2023年新春伊始，张江药谷就迎来“开门红”，两款新冠口服药物同一日获批上市。本次获批的I类立异药氢溴酸氘瑞米德韦片和I类新药先诺特韦片/利托那韦片组合包装，均为口服小分子新冠病毒感染医治药物，用于医治轻中度新式冠状病毒感染的成年患者。

  作为上海科创中心的中心承载区，张江是上海生命科学展开最具代表性的范畴之一，已培养的I类新药上市数量近全国三分之一，具有在研药物种类超越800个，I类新药占比超越50%。

  新药林普利赛团队许祖胜博士告知记者，一个新药的诞生，除了需求研制团队长期不懈的尽力，更离不开展开的环境。

  首要，张江聚集了许多全球知名药企、我国当地制药公司；其次，有上海光源、蛋白质中心、上海药物所、安评中心等严重科技根底设施集群以及国家渠道。在许祖胜看来，假如没有这些“根底支撑”，没有上海市推进的药品上市答应持有人等等准则上的打破，无法完成新药打破。

  “以张江为代表的国产立异药，正在急速行进。不过，有些问题值得及时重视”，上海社科院使用经济所副所长汤蕴懿说，从我国全体来看，世界新药研制的水平我国已进入第二队伍，从研制新药数量的比重来看，我国在第二队伍国家中独占鳌头。可是新靶点、新效果机制的原始立异药还较少，上海生物医药现在需求有更多从0到1的打破。

  在药物研制范畴，“双10”规律常常被业内人士提起。即研制成功一款新药，需耗时10年、出资10亿美元，而成功的概率或许连非常之一都不到。新药研制有危险，特别是first in class（原始立异），危险非常高，“能够说是九死一生。”许祖盛告知记者，新药研制过程中触及项目立项、时间办理、资金投入、人员装备、项目质量、项目和谐、危险管控、研制外包、归纳办理等多方面的应战，稍有不小心就简单犯错。他们的新药林普利赛仅在试验阶段就花了整整11年。

  但是，研制出来的立异药进入到医院，这“最终一公里”却又是一道难关。主要原因有三个：一是药占比，即患者就医时药费占总费用的份额，这是一个对医院院长的查核目标，国产立异药医治的大多是肿瘤等严重疾病，价格不菲，医院引入后会拉高药占比，所以院方积极性不高；二是医保额度，这也是硬性目标，立异药进医保目录后，医师开这些药会占用较高的额度；三是医院有药事办理委员会准则，拟引入的新药有必要经委员会审阅，但是药事办理委员会的开会频次通常是每年两次或一次，让立异药企业不得不苦苦等候。

  上海徐汇区，我国生命科学研讨的发源地之一。上世纪60年代，世界初次人工合成结晶牛胰岛素就在这儿诞生。区域内临床医疗资源也非常丰厚，集聚了8家三甲医院、3家区属医院、250多家医疗卫生组织。徐汇区科委副主任虞蔚的主张是，“鼓舞医疗组织对I类新药进院拓荒绿色通道，减免不必要的流程和约束”。为此，他们经过共建试验室、研讨院等方法推进建造立异协作工业生态圈；支撑国家级和市级医药临床研讨中心建造，鼓舞区域医疗组织探究研讨型医院建造，推进科技效果转化与临床研讨对接等等方法，推进产学研医深度交融。

  别的，徐汇区还在去年底发布新一轮生命健康工业政策，将对区域内生命健康工业和重点项目展开强有力的资金支撑。其间，对新注册或新迁入的契合确定条件的企业，最高可给予500万元的一次性奖赏。工业带动效果显着的企业在开办、办公用房等方面则有望取得最高1500万元的补助。

  长三角作为国内生物医药工业中心集群，承担着代表国家参加世界集群竞赛的任务。数据显现，上长三角是全国生物医药工业高地，贡献了全国约30%产量、近30%的药品销售额、1/3的生物医药工业园区。以上海、姑苏为中心，与南京、泰州、杭州、连云港、亳州等城市形成了具有必定影响力的区域性工业集群，现已具有打造世界级工业集群的根底条件。

  现在来看，在捉住“大企业”上，上海能够说是成功的，但“抓大放小”、“重研制轻制作”的展开思路，也逐步显现出一些问题。上海社科院研讨员、使用经济研讨所副所长汤蕴懿发现，上海正在逐步失掉对生物医药工业链的掌控力，一个原因正是上海工业晋级阶段偏好总部经济、研制中心，加上规划化出产中土地、人力等本钱不断攀升，导致本地立异效果往往在江苏、浙江等地转化，技能过早搬运。而创业企业“墙内开花墙外香”，反过来或许削弱上海立异才能。

  2019年起，上海再次调整生物医药展开战略，“拯救”出走的制作业。张江先迈出第一步，集约工业用地、新增工业基地，然后，上海提出“张江研制+上海制作”，到2025年合计推出可用空间近2.6万亩，以满意不同生长阶段企业空间需求。

  世界经历标明，生物医药工业集群在空间上大致遵从“当地集聚—区域协同—全球竞合”的生长途径。汤蕴懿说，长三角地区是我国生物医药工业传统优势集聚区，当时正处于从“当地集聚”向“区域协同”的要害跃升期。重点是构建错位展开、优势互补的工业系统。

  比方，上海在人才、科研院所与研制组织、大试验设备、临床资源、立异渠道、世界联络等立异链环节具有显着优势，重在加强根底研讨与源头立异，强化张江生物医药研制立异对长三角地区的辐射带动效果；江苏具有全国最强的工业化优势，能够发挥姑苏、南京、泰州、连云港等各地优势，提高工业智能化展开水平，构建特征显着、优势互补、协同有序的工业立异高地；浙江出产优势与数字经济耦合优势显着，推进大数据、人工智能与生物医药的交融，打造全国生物经济先导区和生物数字交融演示省。