为遵循履行《国家中长时间科学和技能展开规划纲要（2006-2020年）》、《国民经济和社会展开第十一个五年规划纲要》和《国家自主立异根底才能建造“十一五”规划》，加强和标准国家工程实验室建造与运转办理，特拟定《国家工程实验室办理办法（试行）》，经国家展开和变革委员会主任办公会讨论经过，现予发布，自2007年9月1日起施行。

  第一条为遵循《中心国务院关于施行科技规划纲要增强自主立异才能的决议》，履行《国家中长时间科学和技能展开规划纲要（2006－2020年）》和《国民经济和社会展开第十一个五年规划纲要》，促进工业技能进步，根据《中华人民共和国科学技能进步法》等法律法规，拟定本办法。第二条本办法所称国家工程实验室是为进步工业自主立异才能和中心竞赛力，打破工业结构调整和要点工业展开中的要害技能配备限制，强化对国家严重战略使命、要点工程的技能支撑和确保，依托企业、转制科研组织、科研院所或高校等树立的研讨开发实体。第三条国家工程实验室的首要使命：展开要点工业中心技能的攻关和要害工艺的实验研讨、严重配备样机及其要害部件的研制、高技能工业的工业化技能开发、工业结构优化晋级的战略性前瞻性技能研制，以及研讨工业技能标准、培育工程技能立异人才、促进严重科技效果运用、为职业供应技能服务等。第四条国家工程实验室的建造方针：树立先进的工业技能研制实验设备，构成具有职业领先水平、结构合理的立异团队，构建长效的产学研协作机制，成为运用研讨效果向工程技能转化的有用途径、工业技能自主立异的重要源头和提高企业立异才能的支撑渠道。第五条国家工程实验室的建造准则：国家工程实验室的建造要环绕严重工程建造和工业展开的火急需求，加强要害技能供应，提高工业持续展开才能。国家工程实验室要具有明显的专业技能特征、杰出的工业技能优势和高水平的立异团队，表现高水平、专业化。国家工程实验室要充分运用现有研制根底和条件，发挥政府的引导效果，以增量投入带动原有立异资源的优化装备。国家工程实验室的建造要充分发挥产学研等各方优势和积极性，可针对不同职业特色和实践状况，采纳灵敏有用的组织形式和运转机制。第六条国家展开和变革委员会（以下简称国家展开变革委）选用专家评定、竞赛择优的方法推动国家工程实验室建造，并对国家工程实验室建造项目予以恰当出资补助。

  第七条国家展开变革委是国家工程实验室建造项目的组织部分，首要担任：（一）会同国务院有关部分拟定国家工程实验室有关方针，发布建造范畴，辅导国家工程实验室的建造和展开。（二）组织评定、批阅国家工程实验室建造项目资金请求报告，对契合条件的国家工程实验室予以命名。（三）编制和下达国家工程实验室建造项目出资计划。（四）组织国家工程实验室的运转点评。第八条国务院有关部分，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建造兵团展开变革部分，计划单列企业集团和中心办理企业是国家工程实验室建造项目的主管部分，首要担任：（一）组织本地区或所属单位国家工程实验室建造项目的申报和办理。（二）组织国家工程实验室建造项目的检验作业以及进行检验后国家工程实验室的运转办理。（三）根据国家有关规则树立相应的办理准则，协作有关部分做好稽查、审计、督查和查看等各项作业。（四）对国家工程实验室建造项目组织恰当的配套资金，并经过相关计划支撑其展开。第九条国家工程实验室项目建造单位首要担任：（一）依照有关批复文件的要求，施行国家工程实验室建造项目。履行国家工程实验室建造与运转的支撑条件，筹集国家工程实验室的建造和运转经费，确保国家工程实验室正常运转。（二）承当国家有关部分托付的研制使命，确保国家工程实验室的敞开和同享，为国家相关严重战略使命、要点工程供应研制和实验条件。（三）依照有关要求向主管部分报送建造项目施行状况和国家工程实验室的运转状况。

  第十条拟请求国家工程实验室建造项目的单位，应根据国家展开变革委发布的建造范畴等要求，托付本范畴具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建造项目资金请求报告（编制纲要见附件），报相应主管部分检查。第十一条请求国家工程实验室建造项目应契合以下根本条件：（一）请求单位应长时间从事相关范畴的研制，具有掌管国家要点科研项目的阅历，具有杰出的产学研协作根底。（二）请求单位应在本范畴具有先进的研制实验设备和相应的技能立异团队，具有一批能够带动工业展开的高水平研制效果和技能储备。（三）提出的国家工程实验室定位清晰，展开思路清晰，使命、方针合理，办理体制和运转机制标准。（四）契合国家其他相关规则。第十二条主管部分对有关条件进行检查后，将契合要求的国家工程实验室项目资金请求报告报送国家展开变革委。第十三条国家展开变革委组织审阅批复项目资金请求报告，并对国家工程实验室予以命名。第十四条项目建造单位应根据相关批复施行国家工程实验室建造项目。待建造项目完结后，主管部分应及时组织项目竣工检验，并将检验定论报送国家展开变革委。第十五条关于拟请求建造国家工程实验室但不需求国家出资的，请求单位应参照项目资金请求报告的有关要求提出国家工程实验室请求报告。国家展开变革委将依照项目资金请求报告的审理程序与同范畴的其他项目同时进行审理，择优对契合条件的予以批复并命名。第十六条关于中心预算内资金采纳直接出资和资本金注入方法的国家工程实验室建造项目，依照政府出资项目的有关规则进行办理。

  第十七条国家工程实验室施行运转状况年报准则。项目建造单位应准时将年度运转总结报告上报主管部分；年度报告首要包含科研根底设备与条件运转状况、人才队伍建造状况、技能研制严重进展以及其它相关状况和主张等。主管部分将上年度运转总结报告审阅、汇总后于每年四月底之前报送国家展开变革委。第十八条国家工程实验室施行优胜劣汰、动态调整的运转点评办理机制。国家展开变革委将托付相关中介点评组织定时对国家工程实验室进行运转点评。第十九条点评程序：（一）国家工程实验室根据有关要求将点评资料报主管部分。（二）主管部分对国家工程实验室上报的资料进行检查，并出具检查定见报国家展开变革委。（三）国家展开变革托付付相关中介点评组织对上报资料及相关状况进行核对与点评。（四）国家展开变革委审阅和发布点评成果。第二十条国家工程实验室点评的内容首要包含：完结国家严重战略使命和要点工程相关研制作业的状况；取得自主知识产权技能效果以及对工业展开的支撑带动效果；研制实验设备建造和运用状况；产学研协作以及人才队伍建造状况；项目建造单位对国家工程实验室的确保效果等。点评的指标体系和详细要求另行制定。第二十一条国家工程实验室点评成果分为优异、杰出、根本合格、不合格。被评为优异和杰出的国家工程实验室，国家展开变革委将根据展开需求择优对其后续的立异才能建造给予进一步支撑。被评为根本合格的国家工程实验室，国家展开变革委将给予正告，并由主管部分担任催促整改。被评为不合格的国家工程实验室，将予以吊销。第二十二条国家工程实验室称号、项目建造单位或主管部分如需改变，须经国家展开变革委审阅同意。国家展开变革委可根据国家工业方针、国家严重战略使命等需求以及国家工程实验室实践运转状况，对国家工程实验室进行重组、整合或吊销。第二十三条国家工程实验室建造和运转中出现有下列行为之一的，国家展开变革委能够责令其期限整改，核减、中止拨付或回收国家补贴资金，吊销国家工程实验室，并可视情节轻重提请或移送有关机关依法追究有关责任人的法律责任：（一）擅自改变项目建造方针、规划、内容。（二）财政办理准则不健全、会计核算不标准；国家资金未按规则要求施行专项办理、专款专用；违背项目资金运用规则，截留、抢占和移用国家资金。（三）有严重工程质量、安全、环境等问题，形成较大经济损失和较坏社会影响。（四）有严重招摇撞骗、假造或瞒报行为。（五）有其它有关状况，形成严重后果。

  第二十四条有关国家工程实验室办理的其他要求依照《国家高技能工业展开项目办理暂行办法》的规则履行。第二十五条国家工程实验室一致命名为：“XX国家工程实验室”，英文称号为：“National Engineering Laboratory for XX”。第二十六条本办法自二〇〇七年九月一日起施行。第二十七条本办法由国家展开变革委担任解说。附件：国家工程实验室建造项目资金请求报告编制纲要

  一、项目摘要二、项目建造的根据、布景与含义三、技能展开与运用远景剖析1、国内外技能状况与展开趋势猜测剖析2、技能展开的比较四、首要方向、使命与方针1、国家工程实验室拟打破的技能方向2、国家工程实验室的首要功能与使命3、国家工程实验室的近期和中期方针五、组织组织、办理与运转机制1、项目法人单位概略2、国家工程实验室的组织设置与责任3、首要技能带头人、办理人员概略及技能团队状况4、运转和办理机制六、建造计划1、建造内容、建造规划与建造地址（包含技能计划、设备计划和工程计划及其合理性）2、项目投标内容（适用于请求国家补贴资金500万元及以上的出资项目）七、节能及环境影响1、节能剖析2、环境影响点评八、项目施行进展与办理1、建造周期2、项目施行进展组织3、建造期的项目办理九、出资预算及资金筹集计划1、项目总出资预算表2、建造出资预算3、分年出资计划表4、项目资金筹集计划及其履行状况5、国家组织资金的详细运用计划十、项目经济和社会效益剖析1、经济效益剖析2、社会效益剖析十一、项目危险剖析1、技能危险2、技能运用及商场危险3、其它危险十二、其它需阐明的问题十三、相关文件所要求的附件、附图、附表